为规范政府有关行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,国务院日前发布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。  意见明确了建立公平竞争审查制度的总体要求和基本原则。着力打破地区封锁和行业垄断,清除市场壁垒,促进商品和要素在全国范围内自由流动。统筹考虑维护国家利益和经济安全、促进区域协调发展、保持经济平稳健康运行等多重目标需要,稳妥推进制度实施。  意见提出了一系列审查标准,包括不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件;不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;不得违法给予特定 经营者优惠政策;不得强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为;不得违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者从事垄断行为 提供便利条件等。没有法律、法规依据,各地区、各部门不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》,制定 含有排除、限制竞争内容的政策措施。责任编辑:

[环球网报道 记者 徐亦超]据台湾“联合报”5月26日报道,台湾当局“卫福部长”林奏延在世界卫生大会(WHA)的演说自称“中华台北”(Chinese Taipei)、全程到未提“台湾”(Taiwan),事件在岛内引发不小的争议。对此,林奏延表示,他可以感觉到台湾民众觉得“有点委屈”,已经作好了回台之后可能要被骂的心理准备。  今年台湾方面获得世卫邀请函的过程可谓一波三折,直到5月9日,台湾当局“卫生福利部”才获得了世卫组织总干事陈冯富珍女士所签发附有“一个中国原则”和联合国大会“2758号决议”的邀请函。至此,台湾地区才确定能继续以“观察员”身份出席在日内瓦举行的世卫大会。值得注意,这是2009年至今台方收到邀请函最晚的一次,同时也是邀请函中第一次清楚写明“一个中国原则”和联大“2758号决议”。  而台湾方面代表林奏延25日在世卫会议的讲台上发表时间约6分钟的演说,针对今年世卫的主题,向各个国家及地区的与会代表介绍台湾的健保制度、台湾人的健康权益及在国际医疗上的努力与贡献;但因整场演说中,只听到“中华台北”(Chinese Taipei),却不曾用到台湾(Taiwan),让许多人意外。而此次随团的民进党“立委”林昶佐和蔡适应都林奏延的这份演讲稿表示“失望、遗憾”。  有媒体要林奏延给自己此行表现打分数时,他连说“讲不出来”、“不敢讲”、应该交给全体台湾民众打分等,得知岛内网络上很多人批评他“太软弱”、对新当局感到失望后,林奏延说他也感受到台湾民众觉得“有点委屈”,需要大家继续努力,希望明年能有更多进展。  台湾新当局上任第一天就赶赴日内瓦出席世卫大会的林奏延,在顺利入场、上台发表演说后,于26日上午搭机返台,准备接下来在“立法院”接受质询;虽然“顺利维持”了台湾地区在今年的WHA不缺席,但面临两岸会谈中断、演说内容不提台湾,林奏延在返台之前自嘲说,“已经有心理准备回去要挨骂了”。  林奏延此次的演讲不碰触任何敏感议题,结束后也仅说“Thank you”鞠躬结束。这被外界解读是台湾“府院”高层要求“低调再低调、谦卑再谦卑”。据介绍,这份讲稿经过一再修改,迟至演讲前1小时,林奏延还在与“府院”高层热线,字字斟酌,林奏延还在房间、大会会议室一再演练,到了大会会场,依旧嘴巴念念有词。  “台湾医界联盟基金会”执行长林世嘉对此表示,林奏延的讲稿应该是新任台湾地区领导人的授意,低调克制以“中华台北”自称,主要目的是盼望不要刺激到中国大陆。  来源:环球网责任编辑:

原标题:延迟退休时间表明确 70后80后受影响大  7月13日,2016年二十国集团劳工就业部长会议在北京闭幕,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台。    尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台,将会小步慢走,逐步到位区分对待,分步实施。在今年的全国两会上,尹蔚民曾表示,延退方案预计今年年内会拿出方案。    人社部主要负责人表示,“延迟退休”将从实际出发,区分不同群体的情况,在制定政策时考虑“分步走”。    每年推迟几个月时间,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。    未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。  此前人社部专家介绍:“多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”  不过,人社部也有官员明确表示,方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。    如果2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。  (1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);  (2)小于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);  (3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。  由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。    除了每年延迟几个月之外,还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。  如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60岁,那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得关注。    养老保险基金未来的收支平衡,的确面临着巨大的压力。而且,由于企业职工养老保险是省级统筹,存在地区之间的不平衡现象。但非常明确的是,养老保险目前总体运行是平稳的,“大家的养老是有保障的”。无论是企业职工养老保险,还是城乡居民养老保险,都是收大于支,不仅确保了待遇的发放,而且还略有结余。    对于延迟退休,当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。  目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,十八届五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。    养老金入市,实现多元化、专业化投资,也有网友担心了,“这样风险就会变大,亏了怎么办”?  人社部新闻发言人李忠称,养老保险基金是群众的养命钱,确保养老金绝对安全始终是第一位要考虑的问题。  首先,国家对各项社会保险基金实行严格的监管,社会保险基金存入财政专户,收支两条线管理,专款专用,任何组织和个人不得侵占和挪用。  其次,针对投资行为,在管理机构、资产配置策略、信息披露制度等方面,也会进行全方位的监管。    退休和领取养老金是两个概念,将来退休的时间是弹性的,是一个区间,在这个区间内,要尊重个人意愿,经双方协商同意后,才能弹性延迟时间离开工作岗位,政府只规定一个界限,不参与年龄划分。比如,有的人累了,想40岁退休也行,只是没办法领取养老金,到了年龄才能领取,所以什么时候退休是一个问题,何时领取养老金又是一个问题。 据《财经国家周刊》责任编辑:

原标题:多国推对华签证便利举措 吸引中国民众到访  中新社北京5月17日电 (张芸芸 杨凯淇)日本、新西兰、德国、荷兰等多个国家近期纷纷推出对华签证便利举措,吸引中国公民到访。  日本外务省近日发布公告,宣布放宽对中国公民的签证发放条件,具体细则和落实时间还在准备中,预计最晚今年底前落实。另据日媒报道,2016年夏季前将扩大在有效期内可多次入境的“多次签证”对象。  相关具体政策包括:一是针对商务人士、文化学术人士,申请多次签证的有效期从5年延长至10年,发放条件也会进一步放松;二是中国教育部直属的75所高校的在校本科生、研究生,以及毕业3年以内的往届生,申请单次签证的手续简化。  除了放宽签证发放条件,一些国家还在简化签证手续、增设服务机构等方面做起了文章。  不久前,新西兰总理约翰·基访华时透露,中国内地公民今后可在线申请赴新西兰签证,流程更简洁,不用亲自去送交护照,而且申请过程都是中文,缴费的时候还可以使用带有“中国银联”标记的借记卡或信用卡。  欧洲申根国家则相继在华增设签证中心。以荷兰为例,目前北京、上海、广州和重庆四个城市都可直接办理荷兰签证,今后半年内,荷兰还将在成都、杭州、深圳等地开设11家新的签证中心。  在此基础上,荷兰还提出将签证有效期最多放宽至5年,获得有效签证的游客5年内只要通过荷兰入境,可多次往返法国、德国、奥地利等申根国家,无需另办签证。荷兰驻华使馆也简化手续,加快签证受理时间,最快48小时出签,且签证费用不变。  德国签证一向以“严格”著称。近日,德国驻华大使柯慕贤(Michael Clauss)在使馆开放日活动中表示:“我可以想象,我们从长远看,在5到10年之内可以在德中之间实现互免签证。”  签证便利意味着中国公民走出国门的步伐将更加从容。在这样日渐宽松的政策环境下,大到国家之间的经济、文化、人才交流,小到普通人最关心的旅游体验,都将得到更加充分的发展。(完)责任编辑:

原标题:美媒:美议员专机飞经钓鱼岛空域 引发中方强烈抗议  [环球网综合报道] 美国《华盛顿邮报》6月24日刊登专栏作家乔希•罗金(Josh Rogin)的文章称,本月初前往台湾地区访问的美国参议员访问团专机离台前往日本时,飞经钓鱼岛空域,直线飞往东京,引起北京强烈抗议。  文章称,美国参议院军事委员会主席约翰•麦凯恩(John McCain)6月初访问台湾,在会见台湾地区领导人蔡英文后,专机由台北直线飞往东京,飞越钓鱼岛空域。  罗金自称他获得了一份由中国驻美使馆向美国联邦参议院军事委员会发出的正式抗议信函。中国驻美大使馆称,钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。“美国飞机违反国际法和国际关系准则进入中国领空,是对中国主权和安全的严重挑衅。中国将坚决捍卫钓鱼岛领土主权。”  麦凯恩当地时间23日发表声明,声称中国军舰进入钓鱼岛附近毗连区等动作“单方面加剧了东海的紧张”,对中国的作法表示了关切。这份声明由美参院军事委员会与外交委员会成员等联名发表。声明提及预计国际仲裁法院将于近期就菲律宾提起的仲裁程序得出结论,强调“坚决支持”钓鱼岛属于规定美方承担对日本防卫义务的《美日安保条约》适用范围这一美国政府的立场。  针对美国近年来不断在东海及南海问题上对中方指手画脚的行为,中国政府曾多次作出回应并强调,中方为亚太地区的和平稳定做出了实实在在的贡献,是地区繁荣发展的重要贡献者。钓鱼岛及其周边附属岛屿是中国固有领土。采取单方面行动破坏钓鱼岛搁置争议现状、持续挑衅引发紧张局势的是日方。所谓的《美日安保条约》是美日之间的双边安排,不应损害第三方利益。  中方指出,中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。谁也不能动摇中国维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志。中方一贯致力于通过谈判协商解决争议,维护南海和平稳定。美方不是南海和钓鱼岛争端的当事方,应恪守中立,谨言慎行,多做有益于亚太地区和平稳定的事,而不是相反。  来源:环球时报责任编辑:

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时间:2016-08-06 02:06:09