在中纪委查处的落马官员中,不少都与他们的亲属有关。这些腐败案中,很多干部家属惯用的手法就是以经商为名,行利益输送之实。严格规范领导干部配偶、子女经商办企业,无疑是遏制“官商一体”“一家两制”的有效途径。  近日,北京市委规定北京市级领导干部的配偶不得经商办企业,其子女及子女的配偶不得在北京市经商办企业。观海解局(微信 ID:guanhaijiejv)记者发现,日前中央全面深化改革领导小组第二十三次会议提出,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,并在北京、广东、重庆、新疆开展试点,其中3地已出台规定对领导干部亲属经商进行规范,适用对象分别是局级、副厅级和正厅级干部。    4月18日,国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。会议指出,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办 企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。会议决定在上海先行开展试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。  会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)。要按照规范 对象范围,从严规范、率先规范、以上率下。要严格界定经商办企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结 合起来,规范工作基本完成后,要转入常态化管理,推动形成常态化、长效化的制度安排。  观海解局(微信ID:guanhaijiejv)记者发现,目前北京、重庆、广东三地均已出台了关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定。    根据北京市的规定,北京正局级以上领导干部配偶经商不论是否在本地,均在被禁止之列。  而重庆此项规定也明确了三类适用对象:一是全市党委、人大、政府、政协、法检机关中副厅局级及其以上干部(含非领导职务);二是全市人民团体、依法受权行使行政权力事业单位中相当于副厅局级及其以上干部(含非领导职务);三是国有企业中的市管领导人员。  广东省则是要求正厅职以上干部从严规范近亲属经商行为,正厅职以上领导干部要发挥模范带头作用,率先规范,从严规范,以上率下。要限期完成规范工作,明晰任务,细化流程,加快推进正式申报、自我规范、审核甄别和组织规范。  并非所有的领导干部家属都不可以经商。北京市出台的规定中对于配偶和子女是区别对待的,子女及子女的配偶在一定条件下仍然可以经商办企业。对于正局职的子女及子女的配偶,局级副职的配偶、子女及其配偶,经商办企业也将从严规范。  也就是说,到了副局级这个级别,配偶和子女都可以经商。但这都有条件,其条件包括四“不”:不得在领导干部管辖的地区或业务范围内经商办企业; 不得在北京市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动;不得在领导干部曾担任过领导职务的地区经商办企业;不得与领导干部曾担任过领导职务的企业开展 经营活动。  重庆市则明确,市级领导干部的配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在本市经商办企业;二是市级部门正厅职、区县(自治县)“四大班子”正 职、依法受权行使行政权力事业单位和国有企业市管正职、市级公检法班子成员的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在其管辖区域或者业务范围内经商办企 业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动;三是适用范围内的其他领导干部,其配偶、子女及其配偶不得在其管辖区域或者业务范围内经商办 企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。四是对领导干部曾担任领导职务的地区和企业一并实行回避。   在监督问责方面,重庆将领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为纳入巡视工作、述责述廉、民主生活会内容。开展专项核实,并按照每年20%的 比例进行抽查,重点检查漏报、瞒报行为。实行一方退出机制,存在不符合《规定》要求的,领导干部的配偶、子女及其配偶退出经商办企业活动,拒不退出的,领 导干部辞去现任职务或者由组织予以调整职务。  为防止“名退实不退”,重庆将实行职位限入和提拔限制,实行先规范后任职,否则不予提拔。对不报告、不如实报告的或者不及时予以纠正的,依据有 关规定给予组织处理或者纪律处分;对以委托代持、隐名投资等形式规避本《规定》或者搞虚假退出的,甚至在退出时搞利益输送的,依纪依法严肃处理。  在以上三地出台规定之前,上海已经先行先试。此前深改会议要求,在上海先行开展试点的基础上,继续开展试点。  2015年2月27日,中央全面深化改革领导小组会议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。人民日报海外版微信公号“侠客岛”的文章透露,这次的改革是上海主动提出的方案,是比中央精神更“进一步”的方案。  上海的规定与以上地方的相比,内容上比较类似,但是上海的规定比较详细。上海市的《规定》要求,被列入规范围的干部,都要填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》进行专项申报,在职省部级领导干部和1561名市管干部,无一例外。  上海还明确“一方退出”机制,对于有违规定所列情形的领导干部,由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动,或者由领导干部本人辞 去现任职务。此外,对不如实报告或者未及时纠正的,按照有关规定给予领导干部组织处理或者纪律处分。涉嫌违法的,移送有关机关处理。  另外,上海还建立一套常态长效的监管机制,强化规范之后的后续跟踪和监管。市委组织部、市纪委机关会同有关部门进行专项核实,并对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部每年按20%比例进行抽查。  该规定实行一年来, 上海严查领导干部亲属经商办企业,共甄别出165名市管干部需要规范,目前已全部完成规范工作。其中,112人亲属退出经商办企业活动,10人调整现任职 务,10人免职退休,1人辞去现任职务,29人亲属经商办企业与干部本人管辖地区或业务范围不存在关联,由本人作出依法依纪依规经商办企业的书面承诺,3人被立案调查。  上海市共1802名省部级、局级干部进行申报,免去10名领导干部职务等。  记者 张莹  责任编辑 张媛  稿件统筹 朱顺忠责任编辑:

原标题:油价调价窗口端午节前再开启 机构预测“四连涨”  中新网北京6月8日电(邱宇) 端午节小长假前,新一轮成品油调价窗口将于6月8日24时开启。多家机构预测国内油价将再次上调,实现“四连涨”。  据卓创资讯测算,截至6月6日,参考原油变化率为3.02%,对应上调105元/吨。折合92号或93号汽油上涨0.08元/升,柴油上涨0.09元/升。  隆众石化网也给出了相近的预测数据,预计本次汽柴油上调100-105元/吨,折合每升0.07-0.09元。  为何预测国内油价将再次上调?根据《石油价格管理办法》,国内汽柴油最高零售价与国际油价挂钩,并设置了每桶40美元的“地板价”和每桶130美元的“天花板价”,在中间区间时该降就降,该升就升。  国际原油近日出现强劲反弹。截至6月6日收盘,美国WTI原油期货涨1.07美元,报49.69美元/桶,布伦特原油期货涨0.91美元,报50.55美元/桶。  卓创资讯成品油分析师刘新章在接受中新网(微信公众号:cns2012)记者采访时指出,尼日利亚石油供应形势的恶化导致国际油价急剧上涨,同时,美国库欣地区原油库存骤然减少,致美国基准原油期货涨至10个月以来最高价位。  “受此提振,国内成品油实现‘四连涨’是毫无悬念的”,刘新章说。  安迅思成品油分析师王玫元认为,此次国内汽柴油零售价上调幅度不大,对于普通私家车消费者而言,每月加油成本增加不足10元,对即将到来的端午小长假影响甚微。  王玫元说,端午节出游高峰可能会支撑汽油市场批发价格小幅走高,部分临近城区主要干道以及高速路的加油站优惠可能会减少。  关于未来国际油价的走势,机构之间预测出现了分歧。  隆众石化网分析师王倩倩表示,国际原油价格后期“趋弱运行”的可能性较大,下一轮国内油价调整可能下跌或搁浅。  她指出,从国际形势来看,地缘局势逐步缓和,产油国增产意愿大于减产,需求端利好支撑不够强烈,供大于求形势恐有加剧之势,若无突发OPEC决议和地缘局势利好刺激,“油价想跨越并站稳50美元关口阻力重重”。  刘新章则认为,随着美国进入夏季,即原油需求旺季,再加上印度一季度的经济增速超过预期,市场对原油的需求量可能会增加,国际油价后期可能继续上涨,国内油价调整或出现“五连涨”。  此前,国内成品油价格曾三次上调:4月26日,汽、柴油每吨分别上调165元和160元;5月11日,汽、柴油每吨分别上调120元和115元;5月25日,汽、柴油每吨分别上调210元和200元。(完)责任编辑:

原标题:京津冀建立安全生产应急联动机制  中新社天津6月13日电 (记者 丁栋)作为京津冀协同发展战略的重要内容,京津冀安全生产应急联动工作机制13日在天津宣布正式建立。三地将以信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、注重实效、稳步推进为原则,积极开展各项合作,建立长期、稳定、可靠的区域应急联动机制,有效应对各类事故灾难。  当天举行的京津冀安全生产应急联动工作调研协调会上,中国国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任孙华山表示,京津冀地理位置特殊、优越,是全国主要的高新技术和重工业基地。随着京津冀协同发展战略的实施,将带来区域经济加快发展,产业格局深刻变化,同时,也给安全生产和应急救援工作提出了新的要求和挑战。  中国安全生产应急平台建设6年以来,至今仅与13家省级平台实现互联互通,应急通信的“最后一公里”没有得到根本解决,极大影响了指挥决策效率。京津冀将加快建立科学有效的区域应急联动工作机制,打破信息“孤岛”,整合本地有关部门和企业专业资源,实现应急指挥互联互通。  目前,中国已建立7支国家矿山应急救援队、14支区域矿山应急救援队、19家危险化学品应急救援基地、3家陆上油气田应急救援基地,但是专业应急救援队伍布点不全面、功能单一,防大灾、救大险的装备能力不足。京津冀三地将强化应急救援力量,加大应急投入,加强专业队伍建设。  “目前京津冀三地的工业项目、城镇建设、交通物流等正在加快整合,北京很多非首都功能正在疏解,重工业项目外迁、危化品划专区集中管理等举措正在落实,迫切需要各项安全监管措施和应急救援保障手段跟上,”孙华山说,加快建立事故救援监测预警、跨区域快速会商决策、全领域力量调度支援等应急协作机制,真正实现资源共享、优势互补,将为京津冀协同安全发展保驾护航。(完)责任编辑:

原标题:最高检一天通报6起“打虎案”进展,武长顺被控6项罪名  新京报快讯(记者王梦遥)6月3日上午,最高检通报了6起“打虎案”进展。其中,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫被立案侦查并采取强制措施;另有仇和、杨卫泽、武长顺、斯鑫良、肖天被检察机关提起公诉。  记者注意到,上一次大规模通报“打虎案”信息是在上月6日。其时,最高检官方宣布陆武成、梁滨、隋凤富和张力军涉嫌受贿被提起公诉。而此次发布的公诉信息又增一人,高官所涉案件正在密集进入公诉阶段。    在6月3日被宣布立案侦查之前,关于陈雪枫的最新消息来自中纪委的通报。2日晚间,中纪委宣布陈雪枫严重违纪被开除党籍和公职。通报内容显示,陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩,搞团团伙伙,培植私人势力。这是中纪委在对官员落马通报中,首次使用“培植私人势力”的表述。  最高检官方通报中列明了被提起公诉的高官所涉罪名。其中多人都是因为受贿被检方提起公诉,唯独武长顺涉多项罪名。  仇和案中,检方起诉书指控,依法应当以受贿罪追究其刑事责任;杨卫泽、斯鑫良和肖天的检方起诉书中也同样指控“受贿罪”。  但在武长顺一案中,郑州市检察院指控,武长顺涉嫌贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权和徇私枉法。    陈雪枫的官方简历显示,他1958年出生于河南开封,1982年毕业于中国矿业学院选煤专业,任职永城煤电集团公司负责人期间,他还被评为国家有突出贡献专家、获过“全国劳动模范”称号。  2011年,陈雪枫从河南煤业化工集团董事长一职出任河南省副省长,直到2016年1月被调查前,他的职务为河南省常委、洛阳市委书记。  仇和落马前的职务为云南省原副书记,其“铁腕”施政方式让他曾是受争议的“明星官员”之一。仇和仕途起步于江苏宿迁,后“转战”昆明,《南方周末》曾有报道称,宿迁期间他撤换了不作为的干部,任职昆明后有1200多名官员因“影响软环境”被问责。  他的政治生涯止步于去年全国两会,去年3月15日中午,中纪委通报仇和接受组织调查。中纪委去年7月份的通报中提到,仇和在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂。  武长顺是天津市政协原副主席、市公安局原局长,也是“十八大”后天津落马首虎。2014年7月20日,武长顺因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。  武长顺1954年生于天津,1970年参加工作,到2014年落马前的44年间,他深耕天津公安系统,历任天津公安交管局局长、公安局局长和政法委副书记等职。  斯鑫良则是“十八大”后浙江落马“首虎”,落马前其职务为浙江省政协副主席、党组副书记。和武长顺类似,他是浙江本地人,落马前从官经历从未出过浙江。  杨卫泽是江苏省委原常委、南京市委原书记;肖天是国家体育总局原副局长。    对于“打虎案”在哪里审的问题,此前多位专家接受新京报记者采访时都表示,公诉地点的选择主要是为实现公平高效审理,一方面考虑就近原则,同时办案经验和办案力量也是重要因素。  按照最高检官方发布的信息,从云南任上落马的仇和案由贵阳市人民检察院审查起诉,南京市委原书记杨卫泽案由宁波市检察院审查起诉,落马于天津的武长顺案由郑州人民检察院审查起诉,落马于浙江的斯鑫良案由江西九江市检察院审查起诉,此前任职北京的肖天涉嫌受贿案则由南阳检方起诉。  按照《人民检察院刑事诉讼规则(施行)》相关规定,人民检察院在立案侦查中异地管辖,需要在异地起诉、审判的,应当在移送审查起诉前与人民法院协商指定管辖的相关事宜。  这也就意味着,在确定公诉及审判地点之前,检察院已经与法院协商一致。如果不出意外,这5名“大老虎”将在与公诉地同级的人民法院等待自己的审判。责任编辑:

●各级纪委要自觉尊崇党章,强化监督执纪问责,做党章的忠实执行者和坚定捍卫者。  ●全面从严治党、依规治党,标准和依据就是党章党规党纪。纪委的职责和权力由党章赋予,根本任务也要落脚在维护党章上。  ●监督执纪问责是严肃的政治工作,要体现思想政治水平,增强感召力和感染力。大量案例表明,党员干部违纪都是因为党章意识淡薄,背离了党章要求。执纪审查就要从党章入手,让审查对象对照党章,触及灵魂、深刻反省、认识错误。  ●要善于运用执纪审查反面典型案例,警示、教育党员干部尊崇党章、敬畏党章。  ●各级纪委和广大纪检干部要把思想认识的提高落实到监督执纪问责具体工作中,从职能定位到工作方式,再到工作作风的转变,都要不断深化,真正体现党章要求,切实提高纪律检查工作能力和水平。  在中央纪委六次全会上,习近平总书记把党章规定的纪委3项主要任务和5项经常性工作,概括、凝练成“监督执纪问责”六个字。中央纪委六次全会工作报告的标题就是“全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责”。各级纪委要自觉尊崇党章,强化监督执纪问责,做党章的忠实执行者和坚定捍卫者。  全面依法治国必然要求依规治党。全面从严治党、依规治党,标准和依据就是党章党规党纪。纪委的职责和权力由党章赋予,根本任务也要落脚在维护党章上。离开了党章这个根本,纪委的一切工作就成了无源之水、无本之木。党章对纪委的定位讲得很清楚,是党内的纪律检查机关,而不是党内的“公检法”,纪委不能在实践中混淆、模糊了两者的界限。纪律检查工作必须彻底改变过去那种纪法不分、法在纪前的思维定势,坚决纠正以“法”为尺子和模仿复制公检法的做法。要以党章为根本遵循,用“六大纪律”去衡量,严格准确、丝丝入扣,坚决惩处违反党章的行为,切实维护党章权威。  监督执纪问责是严肃的政治工作,要体现思想政治水平,增强感召力和感染力。大量案例表明,党员干部违纪都是因为党章意识淡薄,背离了党章要求。执纪审查就要从党章入手,让审查对象对照党章,触及灵魂、深刻反省、认识错误。三年来,中央纪委以及各级纪委转变执纪方式和工作作风,对审查对象仍以同志相称,从审查一开始就给他们送党章,重温入党誓词,把当年自己的入党志愿书再交给他们,唤醒对激情燃烧岁月的记忆,使犯错误的干部在思想上发生积极转变,主动承认错误,真诚向党忏悔。有的干部被转化后知道自己要被开除党籍,还主动交上最后一个月的党费。如果不是对照党章唤醒党的观念,执纪审查就很难达到这样的效果。对任何犯错误的同志,都要进行耐心细致的思想教育和转化工作,把他们拉回到正确轨道上来,惩前毖后、治病救人。  要善于运用执纪审查反面典型案例,警示、教育党员干部尊崇党章、敬畏党章。我们党是从正面的宝贵经验和反面的惨痛教训中不断成长起来的,党章的每一条都是经验教训的总结。党的十八大以来,我们查处了一批腐败分子,付出了高昂的代价,这个代价不能白付,必须严肃认真地反思。现在,很多违纪党员干部对照党章进行了深刻反思,并向党组织写了忏悔录,其中蕴含着大量的深刻教训,对此不能讳莫如深。要对忏悔录进行归纳整理,对其中的建议进行汇总,深刻剖析问题症结,把问题回收,使忏悔录成为党员学习党章、尊崇党章的活教材,成为加强党的建设、全面从严治党的重要参考,在强化“不敢”“不能”“不想”中发挥重要作用。  想明白、说明白,最重要的是做明白。各级纪委和广大纪检干部要把思想认识的提高落实到监督执纪问责具体工作中,从职能定位到工作方式,再到工作作风的转变,都要不断深化,真正体现党章要求,切实提高纪律检查工作能力和水平。责任编辑:

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时间:2016-02-14 05:23:08