外媒称,中国“单独二孩”政策实行近一年,申请生第二个孩子的人数却远远低于官方预期,专家指城市生活压力可能是主要原因。  据新加坡联合早报网10月31日报道,中国在上世纪70年代末推行计划生育,强制规定夫妇只准生一胎,只有当夫妻二人都是独生子女才允许生第二胎。去年11月,中国政府对这一政策作出重大调整,在全国各地陆续放开“单独二孩”政策,只要夫妇一方为独生子女就可申请生第二个孩子。  国家卫生和计划生育委员会(国家卫计委)数据称,政府原本预计新政策推行后,每年将增加超过200万个新生儿,但截至今年8月,符合条件的1100万对夫妇当中,只有70万对提出申请,而目前获批的仅62万对,远远低于官方预期。  北京大学社会学教授卢杰华认为,申请人数低于官方预期显示中国人的生育观念已改变。  他指出,因早期的一胎政策对城市的控制比乡村更严,如今政策放宽后,受影响较大的是居住在城镇的夫妇,但城市的教育费用和楼价都很昂贵,加上依靠子女养老的可能性降低,使他们认为没必要多生。  据法新社报道,中国国家统计局今年1月的数据显示,中国总人口为13.6亿人,其中年龄超过60岁者占14.9%,到了2030年预计将达到总人口的25%。老龄化将导致劳动人口的萎缩,这一情况目前已开始显露,去年中国的劳动人口数量就减少了244万。  报道称,为应对劳动力不足,许多中国学者都纷纷呼吁当局全面放开二胎政策,让非独生子女的夫妇也能生育第二个孩子。  据央广网早前报道,中国社科院副院长蔡昉本月16日曾表示,中国可能在2016年左右开始向所有夫妇开放二孩政策,放开后可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。  中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟也认为,全部开放二孩政策,对中国整个生育水平影响不会很大,而且不一定要等两年时间。  不过国家卫计委17日回应中新网相关询问时称,目前暂无全面放开生育二孩的时间表。  编辑:

昨天,国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号名称管理规定》,简称“账号十条”。规定自今年3月1日起实施,互联网企业将对机构和个人账号的名称、头像、简介等注册信息进行审核,按照“后台实名、前台自愿”的原则,对含有违法和不良信息的账号不予注册。  京华时报记者刘雪玉综合新华社电    国家互联网信息办公室移动网络管理局负责人徐丰介绍,中国网民规模世界第一,用户账号数量巨大,账号乱象日益突出。目前,仍有使用者假冒党政机关、假冒媒体、假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息,严重扰乱社会秩序,给被冒用者造成极大的麻烦。“这次规定就是对互联网账号的名称进行管理。”  徐丰介绍,《规定》重点对账号的名称、头像和简介等,对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范,涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。“账号管理按照‘后台实名、前台自愿’的原则,并不是起个网名就受限制,网信办充分尊重用户选择个性化名称的权利,同时也要重点解决前台名称乱象问题。”    徐丰强调,互联网企业应当落实管理主体责任。配备与服务规模相适应的专业人员,从技术和服务上,对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核,对含有违法和不良信息的,不予注册。对存在违法和不良信息的账号,应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。  同时,企业还应保护用户信息及公民个人隐私,《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》中对此有明确的要求。互联网企业应建立健全举报受理处置机制,自觉接受社会监督。   人民网舆情监测室秘书长祝华新称,昨日发布的“账号十条”并非反对名称的丰富多彩,名称还是可以表现用户性情、爱好。“账号十条”重在反对违法或者不良信息。北京邮电大学互联网治理与法律中心主任李欲晓说:“我国网络井喷式发展的同时,许多规则没有建立起来。网信办出台账号十条,规范管理账号乱象,不仅有利于网络空间的长远发展,更能保护广大网民的个体利益。”  祝华新强调,互联网企业不仅要把关名称,还要加强头像的管理。如果头像用本·拉登的照片就不妥当,就属于宣传恐怖主义。他认为,鉴于汉语的多义性,互联网企业对关键词和敏感词的过滤未必能完全到位,因此,也需要网友自律和把关举报。  昨天,腾讯方面表示,该规定的相应条款,在微信的平台运营规范中均已有体现。对于个别用户在腾讯社交平台上的违法违规情况,腾讯也将严格依法依规处理,保证平台的绿色、健康、安全。  昨天,新浪微博方面对此发布公告称,新浪微博对于规定的发布坚决支持,并在原有管理体系的基础上,进一步加大对昵称、头像及个人简介等的相关信息的管理力度。微博将进一步加大清查和打击力度,欢迎广大网友参与举报。新浪微博承诺,对于确认违规的账号,将在24小时之内予以处理。此外,微博呼吁和支持互联网公司对违法侵权行为,采用统一标准、统一管理策略,这样才能根除包括违规账号信息在内的违法行为。    “账号十条”的出台,对净化网络空间,绝大部分网友都是乐观其成的。同时,也有一些网友担心,此项规定的出台是否意味着“全网实名制”的到来?  祝华新表示:“网友珍爱的私人空间和使用昵称的权益应受到尊重,出台这项规定不是来强行推广全网实名制,更不是把网民五彩缤纷的个性强行整齐划一。”  徐丰强调:“此次规定是针对前台账号名称的乱象进行治理,关于后台的真实身份信息管理,全国人大常委会关于加强网络信息保护的相关决定已有明确规定。政府的政策依然是‘后台实名,前台自愿’。”  “随着技术的发展,事实上已经完全具备了网络个人真实信息管理的条件。”中国传媒大学法学部政法学院副院长王四新说,“账号十条”的出台,并不意味着全网实名制,只是在后台实名的基础上加强前台的管理。   此次“账号十条”中规定,公众上网使用的昵称“九不准”,即不准违反法律、危害国家安全、破坏民族团结、散布谣言、侮辱诽谤他人等。有网友指出,这些标准似乎都不够细化,具体执行起来存在拿捏度的问题。对于一些“擦边球”的现象如何处理?  “我们重点强调,企业要落实互联网账号名称管理中的主体责任,配备与其服务规模相适应的专业人员。”徐丰表示,单靠政府部门的力量,实现对网络监管的全覆盖是不可能的,要发动广大网民参与到网络生态的治理中来。  “企业要建立健全举报的受理和处置机制,在举报受理方面加强力量,完善流程,自觉接受社会监督。”徐丰说。  徐丰表示,并不是说规定一出台,所有的账号都不能用了,只有账号名称、头像、信息违反了规定,企业才会对违反法律法规的用户进行管理。  “依法上网并不仅是对网民的约束,也给了网民权利,这其中网民可以对所有企业进行监督,作为管理部门,我们也会加强这方面的管理和执法。”徐丰表示:“对于网友的申诉和举报,如果互联网企业没有受理,国家网信办所属的中国互联网违法和不良信息举报中心,将24小时受理社会举报。”  此前的“微信十条”对内容进行管理,此次的“账号十条”对名称进行管理,有人认为这会影响网民的自由选择。对此,徐丰回应说:“你认为那个自由是应有的自由吗?那个自由是不是侵害了大多数人的权益?从这个角度讲,我们并不是对名称进行限制,而是充分体现了尊重网民个性化选择名称的权益。从账号的十大乱象来看,这都侵害了网民的权益。”   徐丰表示,规定是3月1日起实施,但并不意味着账号乱象还可以随心所欲,企业看到会不闻不问,等到3月1日再来管理。首先,互联网企业要充分准备,包括技术、流程、机制的准备。此外,根据规定,企业要从落实主体责任出发,就违反法律法规的账号进行自查,对已经存在的账号乱象进行处理。   根据“账号十条”,任何机构或个人注册和使用的互联网用户账号名称,不得有下列情形:  1 违反宪法或法律法规规定的;  2 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;  3 损害国家荣誉和利益的,损害公共利益的;  4 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;  5 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;  6 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;  7 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;  8 侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;  9 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。   1.有的假冒党政机关误导公众,如“中纪委巡视组”;  2.有的假冒媒体发布虚假新闻,如“人民曰报”;  3.有的冒用他人身份,侵害个人合法权益,不光是名称使用者的名称,头像、简介都是冒用;  4.有的假冒名人包括外国元首,如“普京”、“奥巴马”;  5.有的假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息;  6.有的名称和头像包含淫秽色情内容,甚至公然招嫖;  7.有的在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息,如“枪械军火商”、“乡村赌场”;  8.有的违背社会公德,宣扬低俗文化;  9.有的公然分裂国家,破坏民族团结;  10.有的宣扬邪教和封建迷信。  京华时报制图汪春才(原标题:网名头像有不良信息将不予注册)编辑:

11月20日,广西壮族自治区召开全区纪检监察工作会议。自治区党委常委、自治区纪委书记邓卫平在会上讲话,强调要深刻领会党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会和自治区党委十届五次全会精神实质,坚决落实从严治党要求,为全面推进依法治国提供坚强保证。  邓卫平指出,依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署,对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。自治区党委十届五次全会对全面推进广西法治建设、坚持从严治党提出了明确的要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求和部署上来,坚决将从严治党作为依法治国的政治保障来抓落实,为全面推进依法治国提供坚强有力的保证。  邓卫平强调,当前要以高度的政治责任感和认真负责的工作态度,全力抓好中央巡视组巡视广西反馈意见的整改落实。一要制定整改方案,落实责任要求。分解好中央巡视组反馈意见整改落实工作任务,明确责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限。要各司其职,密切配合,倒排时间进度,把各项工作往前赶,往实做,确保整改取得实效。二要坚持分类处置,确保件件落实。把握好时间节点要求,对中央巡视组反馈的问题,按照问题性质和整改要求分类处置,坚决落实。三要突出整改重点,抓好专项治理。当前,重点突出抓好领导干部违规多占住房专项清理整治工作。同时加强对已经出台的制度和规定执行情况的监督检查,抓好从严管理干部的规定落实。针对酗酒肇事以及财政供养人员“吃空饷”、党员干部大操大办婚丧嫁娶等问题,研究制定专项治理方案,组织力量逐一进行治理。  全区各级纪检监察机关要坚守政治担当,忠诚履行职责,切实抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作。一是继续加大查办案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。抓好线索排查,严格依照管理规定处置,发现涉案线索的,认真组织核实调查。要提高自办案件质量,开展“回头看”活动,对今年没有自办案件的县级纪委或长期没有查办案件的派驻纪检组长进行问责。要坚持依纪依法安全办案,做到万无一失。二是打好作风建设持久战,坚决防止“四风”反弹。要认真落实中央办公厅最近印发的《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》要求,以钉钉子精神抓好中央八项规定精神落实,巩固和拓展教育实践活动成果。  要从严加强自身建设,用铁的纪律打造一支忠诚、廉洁、担当的纪检监察干部队伍。各级纪委书记(纪检组长)要增强荣誉感和责任感,敢于担当、敢于监督、敢于碰硬、敢于“得罪人”,把精力聚焦到主责主业上来,切实履行好监督责任。纪检监察干部要坚持从严要求自己,心存敬畏和戒惧,坚守廉洁底线,带头学习、遵守、执行法律和各项纪律,做遵纪守法的表率。  会上,自治区纪委副书记、自治区监察厅厅长、自治区预防腐败局局长何开长传达了自治区党委十届五次全会精神,并简要回顾了今年以来全区纪检监察工作情况。(广西壮族自治区纪委)(原标题:广西:发现涉案线索的要认真组织核实调查)编辑:

国务委员、公安部部长郭声琨11月7日晚在检查APEC会议安保环京检查站工作时强调,各级公安机关要牢固树立底线思维,始终坚持问题导向,以高度的政治责任感和工作紧迫感,用心聚力做好安保服务工作,确保APEC会议安全顺利进行。  7日晚,郭声琨先后来到河北香河公安检查站和北京白鹿临时检查卡点,亲切看望慰问一线执勤人员,实地检查安保服务工作开展情况。他说,APEC会议安保任务重、压力大,同志们在一线执勤十分辛苦。他向广大一线参战民警致以亲切的问候,并希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风,全力以赴投入安保服务工作,用我们的辛劳和汗水,为APEC会议成功举办作出应有的贡献。郭声琨对当地公安机关负责同志说,要科学安排勤务、合力调配警力,切实做好服务保障工作,做细做实战时思想政治工作,确保队伍始终保持昂扬的斗志和旺盛的战斗力。  在香河公安检查站,郭声琨详细询问警力投入、勤务模式等情况,认真查看装备配备和查缴的违禁物品。他说,做好APEC会议安保服务工作,既是北京市公安机关的重大任务,也是全国公安机关的共同责任。各地公安机关要牢固树立“一盘棋”思想,加强协作配合,实现无缝对接,形成APEC会议安保工作整体合力。环京各省区市公安机关要切实加强治安查控,最大限度地把不安全因素查堵在外围,确保进入北京的人干净、车干净、物干净,为首都筑牢严密可靠的安全屏障。  在实地检查中,郭声琨现场查看人员、车辆查验工作,并与正在接受安全检查的车辆司乘人员亲切交谈,听取他们对安保服务工作的意见建议。看到检查站设置了疏导区、安检区、处置区,民警根据规范的工作程序开展分类查验,听到司乘人员对安保工作表示理解支持,郭声琨感到欣慰并给予肯定。他叮嘱检查站负责同志在严格做好安全检查工作的同时,要坚持文明执勤、规范执法,不断优化检查流程,提高检查效率,避免重复检查,积极为群众提供便利服务,努力赢得广大群众的理解与支持。  公安部副部长黄明,公安部副部长、北京市委常委、公安局局长傅政华参加检查。(图:张建鑫) 编辑:

安徽网讯 据新安晚报、安徽网记者发自现场的最新消息,目前警方喊话仍在继续,狙击手也已就位,布置在网吧附近高楼中。  据了解,此前警方曾开枪击中疑犯或已致疑犯受伤。新安晚报、安徽网记者目前正在现场,将会直播最新进展。  新安晚报、安徽网记者 卞士鹏 编辑:

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时间:2016-02-08 05:29:07